“廣州街坊”：投身社會治安防控，共護城市和諧安寧

民主與法制網訊（記者 張麗娥 通訊員 韋志文 張毅濤）7月23日清晨，一對年輕情侶在廣州珠江邊琶醍段不慎相繼落水。海珠區琶洲街道“廣州街坊”群防共治隊員何靈智恰好路過此處，突然聽見江邊碼頭傳來呼救聲，馬上循著聲音跑過去。他趕到江邊，見到兩名年輕人落水，岸邊還有一名女孩急得不知所措。何靈智迅速拿起岸邊的救生圈往落水者位置扔，但落水者一直抓不到。水流湍急，落水者離岸邊越來越遠，人也開始往水下沉。千鈞一發之際，何靈智果斷套上救生圈，手上綁好救生圈繩子，奮不顧身跳進江里，奮力向落水者游去。借助救生圈，何靈智與聞聲趕來的其他熱心市民一起，將兩名落水者成功救上岸。

在廣州，有千千萬萬個像何靈智一樣的“廣州街坊”群防共治隊員正活躍在社區內外、大街小巷，參與社會治安防控，共同維護城市和諧安寧。

荔灣區“廣州街坊·如意平安騎隊” 通訊員供圖

街頭巷尾，閃動著“廣州街坊”守護平安的身影

據了解，廣州市公安局緊扣社會治理形勢特點，積極協助市委政法委將群防共治工作納入社會治理總體規劃進行部署，全力打造以“廣州街坊”為品牌的群防共治隊伍，創新城市群防共治機制，延伸城市治理觸角，推動治理重心下移。目前，全市“廣州街坊”實名制注冊人數達67萬人。廣州警方立足實際，不斷摸索依托社會治安防控體系建設加強群防共治工作，通過組織發動“廣州街坊”等群防共治力量參與社會治安防控、矛盾糾紛排查化解、網絡電信詐騙防范、交通安全秩序整治等工作，實現城市安全風險共治，助力平安建設高質量發展。

目前的廣州街頭，處處閃動著“廣州街坊”群防共治力量守護平安的身影。如南沙區“廣州街坊·紅色娘子軍”每天在地鐵站出口、校園、廣場等人員密集的地方，配合民警開展安全巡邏、禁毒、反詐宣傳等活動，英姿颯爽，盡顯巾幗風采。荔灣區“廣州街坊·如意平安騎隊”在珠江邊開展騎行巡防活動，為社區安寧保駕護航。白云區“廣州街坊·平安馬甲”協同派出所，找回走失了9個小時的老人和3歲幼童。2022年以來，廣州警方積極組織“廣州街坊”群防共治力量共861萬多人次參與社會治安防控等工作，凝聚起平安建設的強大力量。

“廣州街坊”開展志愿活動 通訊員供圖

構建共建共治共享社會治理格局，創新“五化”模式

廣州警方協助市委政法委按照構建共建共治共享社會治理格局總體要求，準確把握基層群眾新呼聲、新需求，以拓展民間力量參與度、持久度為著力點，在群眾組織動員模式上補短板、強創新。

理念公益化。突出群防共治事業公益性，弘揚“做好人、做好事、做善人、做善事”公益理念，激發市民群眾公益情懷，以公益理念感召關心公共利益和社區事務的社會組織、市民群體廣泛參與群防共治。

動員社會化。發揮社會組織開展社會工作、公益活動專業優勢，發掘培育社區積極分子，發揮示范帶動作用。

工作平臺化。順應微博、微信、客戶端等社交媒體平臺發展，開發“廣州街坊”微信小程序，突破時空限制，讓志愿者可快速、便捷地參與群防共治。

隊伍組織化。注重以趣緣、業緣、地緣、志緣為紐帶連接市民群眾，組建起一支支組織化特征更為明顯、結構更穩定的群防共治隊伍。

項目品牌化。通過品牌打造傳播來凝聚人心，吸引更多群眾加入。

提升治理效能，促進平安建設法治建設

廣州警方協助市委政法委以黨建引領基層治理，把制度優勢轉化為治理效能，促進全市平安建設、法治建設向縱深推進。

平安建設多元整合。在全市近200個街鎮成立平安促進會，由街鎮黨工委領導，突破了傳統以專業化（政法干警）、半專業化力量（聯防隊、治保會）為主的群防共治模式，將專業力量、半專業力量、行業性社會力量（快遞物流、外賣小哥等）和一般志愿力量（熱心群眾）集結起來，擴大了平安建設覆蓋面。

志愿活動趨于常態。注重提高隊伍內生動力，激發群眾參與的自覺和熱情，常態化開展群防共治活動。荔灣區“廣州街坊·如意平安騎隊”配合民警開展日常治安巡邏防控，推動轄區警情連年下降?！皬V州街坊·花都一家人群防群治先鋒”持續參與社會面巡防、交通勸導活動。

服務功能趨于綜合。以基層黨群服務中心和綜治中心為載體，圍繞創建文明城市測評、掃黑除惡等中心工作，將“廣州街坊”服務功能拓展至涵蓋平安宣傳、環境治理、糾紛調解等多方面，當好社情民意“信息員”、鄰里守望“巡防員”、矛盾糾紛“調解員”、平安法治“宣傳員”、應急處置“支援員”、公共文明“引導員”。在疫情防控中，生活在白云區三元里街的湖北籍新“廣州街坊”挺身而出，成立了首支“湖北籍來穗人員抗擊疫情志愿服務隊”。黃埔區“廣州街坊·靠埔青年”緊急組建一支戰疫志愿突擊隊，支援轄區內人力短缺的醫療用品企業復工復產，累計提供志愿服務12000余小時。越秀區“越秀鄰里”平安志愿服務隊為抗疫一線基層工作者提供義務理發等服務。海珠區“廣州街坊·海珠芳華”平安志愿隊為隔離家庭送上生活用品。